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建筑资质未来发展方向
点击次数:1612  更新时间:2019-03-29  【打印此页】  【关闭

 一、建筑资质会继续简化,但是不会全面取消

      建筑资质对于建筑行业来说,就如同多米诺骨牌,直接影响建筑行业、建筑业企业的生存状态,如果全面取消,同时没有过渡性的监管制度,整个建筑市场会陷入一片混乱!但是会按照国务院深化改革建筑行业的“放管服”要求,修订

新的资质标准,简化市场准入条件,减少专业类别,合并部分专业承包资质,减少资质等级!


二、推行、完善个人职业资格制度

      现行的建筑资质标准把执业人员数量作为企业资质办理、升级的重要条件之一,导致执业人员出借、挂靠证书现象十分普遍,加上企业资质评审的人为因素比较多,影响了企业资质管理的公正性!建立个人执业资格制度,通过资格考试保证关键岗位的人员具备必须的专业知识和技能;通过诚信和执业监管,强化执业人员在工程建设中的权力、义务和法律责任,建立行之有效的工程质量终身责任制,对提高工程质量,保障人民群众生命财产安全起到积极作用。

       同时,通过大数据手段,各部门数据联网,比对注册单位、社保购买单位等不一致的违反挂证行为,加大对个人、企业的处罚力度,来打击整治挂靠现象,而且这个通过社保查处挂靠会形成常态,每季度建设部会更新一次数据下放到各省市。

      以前企业拼命花钱办资质,有资质了,资质等级高了,就有活干;甚至很多资质级别高的,光出租资质挂靠,每年收入不菲;现在企业要有活干,首先必须要有人,有证(全职或者社保唯一,和注册单位一致)才能有活做。

      那些通过挂靠花钱办资质或者直接买资质壳公司的,除非后期有实力,招聘到与资质标准要求相匹配的全职注册人员(或者社保唯一的挂靠人员),不然就不要花几十万上百万去办理资质了,后期维护不了,这些投资很可能就打水漂了。当然,也不建议买二级总包资质,虽然目前二级总包资质不核查人员,但是实际做项目一样需要人证合一的全职人员,而且目前全国也有很多省市按照三级总包资质的人员要求核查二级总包的人员(目前广东还没实行,但是存在这种可能,不然对三级企业就太不公平了)。

      另外,现在建设部正在大力查处挂证,接下来后期就要重点查处二级、一级企业的业绩了,笔者从事中介行业10多年,可以不夸张的说,那些升级的企业,90%以上的业绩都是造假或者有水分的(尤其是市政总包资质,基本上业绩都是假的)。从业绩录入源头上查处,目前清远市部分领导违规收钱录入业绩已经被查处,涉及到的业绩有2000多项,全国各地也查处了很多。建设部2月撤销了一家总承包特级资质(附带将设计甲级、原总包一级全部撤销),撤销一级建筑总包一级资质,一家市政总包一级资质;福建省2月一口气撤销40多家房建总包二级和市政总包二级资质。哪怕是直接买那种重组分立过来的资质,也可能会查到原来母公司业绩造假,直接取消子公司分立后的资质,运气不好的话,你花几百万上千万买的公司,有可能因为业绩造假,资质直接被取消,股权转让的几百上千万打水漂了(如果一定要买这种公司,请务必在合同中注明,在股权变更后,分立出来的新公司的资质,在有效期内,若因为母公司业绩造假,导致子公司资质被撤销,原股权转让方要全额退还所以股权转让费来保证你们的利益)。


三、简化资质审查条件后,将重点评估企业的信用等级与业绩

   信用
1.“信誉好”的企业可以超资质承接工程项目。

       目前广州等地均在试点:广州市发文取得我省资质许可,诚实守法,三年内无发生过质量安全事故、三年内无不良行为记录,具有二级建筑工程和市政公用工程施工总承包资质的企业,可将其承包工程范围扩大至一级相对应总承包资质的承包工程范围。

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2.“试点”资质智慧审批。

       广州市、深圳市两地已通过建筑业企业信息人员信息核查及项目信息入库核查的建筑业企业申请房建二级、市政二级可自行选择是否通过智慧审批方式申报资质,未通过信息核查的企业仅能通过正常申请方式申报资质。各建筑业企业应确认业绩信息是否已录入全国建筑市场监管公共服务平台,并对申报材料真实性提供书面承诺,承担因承诺不实导致的法律责任。(换句话就是非人工审批,只有系统业绩符合条件,即可升级,业绩对社会公开,接受举报)


3.园林绿化资质取消后,“信用”已成为施工单位参与投标的重要参考依据。


4.取消工程咨询资格后,建立了具有自律性质的工程咨询单位信用评价体系。资信评估结果可供工程咨询服务商选择工程咨询单位参考。


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